鼓励智能原生企业发展在一些地方形成热潮
发布时间:2026-05-14 作者:刘聪,何欣雨

高效创业的新形态,AI创新的新模式

早晨用AI生成10个产品设计方案,中午训练个性化营销模型,下午通过自动化系统处理订单,晚上用数据分析工具复盘优化——“我的”‘员工’是代码和算法,我的‘工厂’在云端”,已成为OPC创业者的生动写照。

OPC,是借助人工智能工具与平台,以个人或极小团队形式实现高效创业的新型组织形态,被视为AI时代创新创业的重要模式。实践中,OPC已广泛分布于AI智能体开发、AIGC内容创作、AI+医疗/教育、跨境电商等多个赛道,成为AI落地应用的创新载体。

梳理有关省市发布的鼓励支持性政策,整体呈现四个特点:

“以赛促创”。这是城市遴选OPC“超级个体”的重要渠道,也能提升智能经济竞争中的区域影响力。例如,去年11月,以“AI · 成就梦想”为主题的“2025江苏人工智能创新发展大会暨首届人工智能OPC大会”在苏州举办。今年3月,2026年“创响无锡”大学生OPC菁英赛也已拉开帷幕。

 要素保障。一方面,多省市发布包括高质量数据集、垂类模型、应用场景等在内的资源包,为OPC创业者提供 “软资源”;另一方面,许多地区也注重“硬投入”,通过奖补、算力券等支持性措施,为创业者“减负”。例如,深圳市提供最高500万元企业担保贷款、同时提供百万级训力券、模型券、语料券等优惠政策。

平台建设。建设OPC社区,成为多地布局重点。现行《中华人民共和国公司法》及《市场登记管理条例》要求公司必须有登记的“住所”。建设OPC创业园区,有助于企业的合规化运营,也有利于形成“上下游联动、跨领域交流”的产业融合生态。如,杭州上城区规划建设10个OPC社区、深圳规划建设超10家万平米级OPC社区,推动形成产业集群效应。

生态培育。搭建成果转化和数据应用机制、注重知识产权保护,成为多地吸引OPC创业者的举措。以上海静安区为例,其打造OPC创新社区“视听静界· π空间”,推动超高清视听产业集聚发展,搭建产学研用协同创新网络,促进技术成果转化落地。


智能原生的概念,特色产业的优势

各地为何纷纷“抢滩”布局OPC?不妨结合今年政府工作报告中的关键词“智能经济新形态”来理解。简言之,AI时代,鼓励发展OPC的实质是支持“智能原生”,进而与区域特色优势产业相结合,带动智能经济新形态的创新发展。

“智能原生”概念,从2025年8月国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》到今年政府工作报告多次被提及,受到越来越多关注。相较早期的网络化、数字化,“智能原生”更强调从产品研发与服务设计之初就深度“嵌入”AI 核心能力。与之相伴的趋势是“全要素智能化”,即以推动产业要素智能升级为目标,把以人工智能为核心的“大脑”装入产业要素的“身体”,构建一个产业要素智能协同、人机高效协作、任务自动流转的工作网络,实现AI时代产业价值的倍增。

支持OPC发展,恰好成为地方经济因地制宜、发挥特色产业优势,打造全要素智能化协作生态、提升“智能原生”水平的抓手,有利于促进数据要素价值释放和实数融合,助力区域经济高质量发展。

OPC的崛起,往往有着“链主”企业的带动与产业链的支撑。以山东省即墨市为例,当地OPC兴起的背后,离不开能有效节省算力和数据成本的海洋仪器共享平台这一“底座”支撑,也离不开全国首个海洋大数据交易服务平台这一数据流通服务“中介”。目前,某AI龙头企业的工业大模型已获批山东省内优秀创新级行业大模型。这些都为当地借助OPC模式推动海洋经济等特色产业的发展,提供了看得见、够得着的发展基础。


呵护创业热情,警惕浮躁冲动

越是在浪潮中前行,越要保持从容与定力。对于政府而言,需要结合地方智能经济和产业融合发展实际,因地制宜、精准施策,避免“一哄而上”。从智能经济本身发展需求来看,成熟的AI系统并非仅仅依托于大模型——大模型本身的能力可能只占最终AI应用价值的20%,而剩下80%的价值,来源于提示词工程、知识库构建、Agent编排、安全与合规兜底等复杂的系统工程。因此,在培育“智能经济新形态”的进程中,地方政府可多引导OPC创业者将精力转向这些AI体系的“金字塔”底端支撑能力建设,形成标准化解决方案,降低AI应用的开发成本,让智能经济长远发展的“底气”和“后劲”更足。

同时,以促进实数融合为导向,可“倒推”重点领域,明确哪些行业亟需借助OPC模式来加快推进“AI+”融合发展。应认识到,不是所有产业都具备 “智能原生”的基础。正如前文所言,OPC发展需要配套产业链支撑。这也就意味着,如果仅有“超级个体”的前端创意和研发,而缺乏配套的供应链、工业制造、营销销售等数字化基础,仅靠AI技术和工具的“外挂”,往往难以实现数据应用转化和产品规模生产。地方政府在回答“引导OPC模式重点赋能哪些产业发展”这道考题时,不妨 “用数据决策”,结合自身和对标省市的产业链数据,先“锁定”哪些行业领域具备“智能原生”的发展基础和应用需求,再鼓励OPC瞄准方向创新创业,从而让“创业热”切实转化为“产业热”。

此外,相比较前期的孕育和鼓励,透明、公平、公正的营商环境能否贯穿于OPC企业成长的“全周期”,包括在重点智能化项目的招投标和采购流程中能否通过公平的规则和竞争,让“一人公司”的好创意服务于千万家,也关乎相关布局能否落地见实效。

对于OPC创业者而言,“入局”尝试前不要盲目跟风,需要先结合创业目标进行科学评估:是否为轻资产运营,无需大量土地、设备等硬件投入?产品服务是否可通过AI技术快速实现创新迭代?是否可以聚焦垂直细分场景,且无需大规模团队协同?目前业内较为公认的三类适合OPC创业的领域为:中小企业数据咨询、数据产品轻量化开发、数据资源供需服务等中小体量的“数商”服务。各地在呵护OPC创业热情的同时,也需要警惕“为创新而创新”的浮躁和冲动。