人民信用监督解纷系统正式上线 助力提升基层治理效能
7月4日，人民数据管理（北京）有限公司与中鑫融信（北京）科技有限公司签署合作协议，由双方共同打造的“人民信用监督解纷系统”正式上线。该系统将“调解”和“信用监督”相结合，旨在创新纠纷解决模式，提升基层治理效能，夯实基层治理根基。
司法公信体系建设是我国社会信用体系建设的重要组成部分，也是我国社会治理模式创新的重要领域。近年来，我国相继出台了一系列政策大力推动多元解纷、诉源治理工作落地，推进国家治理体系和治理能力的现代化。其中，信用、诚信等关键词在相关政策中频频出现，信用已经成为我国社会治理的重要组成部分。
相关调研显示，拉低调解协议自动履行率的主要因素为部分当事人不讲诚信和信用约束机制缺失。在调解中创新性地引入信用承诺和信用监督，能够切实解决调解过程中存在的“虚假调解”“调解协议自动履行率低”等问题。
据了解，“人民信用监督解纷系统”主要针对诉前调解、人民调解、行政调解、行业调解、仲裁调解而研发，该系统创新模式通过“信用承诺”将虚假调解当事人排除在外，运用“信用监督”让调解当事人不愿、不敢违背调解协议，进而提高案件的自动履行率。同时，调解员将所调解案件的全流程信息及相关文件上传至系统平台，能够实现调解全流程信息存储的完整性、安全性。
在解决信访问题上，该系统通过建立失信信访人数据库，完善信访人信用管理制度，建立失信的信访人员进行信用惩戒机制，解决无理上访、缠访、闹访等问题。
“系统以‘调解+信用监督’为特色，充分发挥调解制度的优势，将非诉解纷挺在前面。”人民数据相关负责人表示，这将更好地解决近年来案件数量不断增多以及物业、金融等小额批量案件立案难等问题。“调解+信用监督”创新模式通过调解化解纠纷，通过信用监督提高调解协议自动履行率，提升调解效能，已经成为“加强和创新社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’”的典型实践。
人民数据作为人民日报、人民网旗下“党管数据”的实践者和探索者，致力于构建全方位的大数据运营生态系统，实现国家全域大数据安全、精准服务于党的科学执政、数据执政、智慧执政的新发展理念，使大数据更加便捷、高效地服务于经济社会发展。“人民信用监督解纷系统”在为各类调解提供创新模式和信息化平台的同时，也将逐步建立起完善的社会信用大数据体系，这些数据对促进全社会信用风险防范、提高社会治理水平都将发挥积极作用。
编辑：钟旭惠
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