国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见
意见提出，探索便利化的数据跨境流动安全管理机制。落实网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等要求，为符合条件的外商投资企业建立绿色通道，高效开展重要数据和个人信息出境安全评估，促进数据安全有序自由流动。支持北京、天津、上海、粤港澳大湾区等地在实施数据出境安全评估、个人信息保护认证、个人信息出境标准合同备案等制度过程中，试点探索形成可自由流动的一般数据清单，建设服务平台，提供数据跨境流动合规服务（来源：中国政府网）
近日，在“跨境数据流动与数字贸易论坛”活动上，电子五所牵头编制的《数据确权授权的流程与技术规范》标准已正式立项，这是国内首部以“数据确权授权”命名的标准。“数据确权授权创新实验室”将汇聚数据交易所、数据源、授权平台等各方力量，致力于数据确权授权的标准制定、技术研发、平台应用、试点示范和授权认证。据工业和信息化部电子第五研究所副所长王蕴辉介绍，电子五所积极开展数据安全法、数据20条等配套政策的研究，支撑国家部委、地方政府出台相关的实施细则，探索研究数据确权授权的流程、数据出境合规管理及评估的方法，以及个人信息促进保护、影响评估等相关标准。并同时致力于完善跨境数据流通标准体系，持续开展跨境与数据流通、数据贸易、数据经济等行业研究，为政策和标准的制定提供相应支撑。（来源：工业和信息化部电子第五研究所）
为着力建设具有国际影响力的数据要素配置枢纽节点和数据要素产业创新高地，上海市出台《立足数字经济新赛道推动数据要素产业创新发展行动方案（2023-2025年）》，在加强数据产品新供给、激发场景应用新需求、发展数商新业态等七方面采取措施，力求到2025年数据要素市场体系基本建成，国家级数据交易所地位基本确立，数据产业规模达5000亿元。（来源：上海发布）
《深圳市优化市场化营商环境工作方案（2023—2025年）》发布
《方案》提出加快培育数据要素市场。健全深圳市公共数据开放平台，2023年出台深圳市公共数据开放管理办法，到2025年累计开放数据集总量5000个以上。2023年出台数据产权登记管理暂行办法，保护数据要素市场参与主体合法权益，促进数据要素开放流动和开发利用。开展数据跨境传输（出境）安全管理工作，探索建立数据安全管理相关机制。2024年在企业登记监管、卫生健康、交通运输、气象、金融、电力等重点领域开展公共数据授权运营试点。（来源：深圳发布）
为促进数据流通交易，释放数据要素价值，培育壮大数据要素市场，推进数字经济发展创新区建设，贵州省大数据发展管理局会同有关部门起草了《贵州省数据流通交易促进条例（草案）》（征求意见稿），欢迎有关单位和社会各界人士对征求意见稿提出意见建议。（来源：贵州省大数据发展管理局）
云南省工业和信息化厅消息，为推动云南数字经济创新发展，培育云南大数据产业生态，加速释放重点行业和产业数据价值，提高数据要素市场化配置水平，在深入研究并结合云南产业发展实际的基础上，云南将创新打造一批行业级大数据中心，推动大数据产业全产业链发展。云南省工业和信息化厅相关负责人表示，基于第一批行业级大数据中心的成功经验，下一步将持续推动行业级大数据中心主体按计划开展行业产业数据标准制定、开放共享、创新应用，充分发挥建设主体的行业产业大数据资源、龙头地位等吸引力，招引国内外该领域头部企业落地，引导产业集聚发展。同时筹备组织开展行业大数据创新大赛、重点行业的大数据产业园建设等系列工作，切实达成围绕行业数据的产业投资、生态打造、企业招引集聚等成效。（来源：网信云南）
8月15日消息，山东省数据和信息技术应用创新协会与青岛市大数据发展促进会发布《关于启动数据要素型企业评估工作的通知》，进一步推动发挥数据的生产要素作用，促进全社会数据应用、数据流通和数据高价值转化，支撑全省各地做大做强数据要素型企业，加速推进企业数据要素化进程。（来源：青岛市大数据发展促进会）
由国家信息中心智慧城市发展研究中心主办，万达信息股份有限公司承办，中国金融信息中心特别支持的“2023城市数字化转型高质量发展研讨会”于8月19日成功举办。多位权威专家出席会议，深度解读数字中国最新政策，从人工智能助力数字中国建设角度，共同探讨城市数字化转型的最新趋势与最佳实践。（来源：中国证券网）
中国信通院牵头的基于分布式账本的数据流通交易平台国际标准于ITU SG16全会立项通过
近日，国际电信联盟第十六研究组（简称ITU-T SG16）在日内瓦（瑞士）召开全体会议，来自中国、日本、韩国、印度、巴西、俄罗斯、以色列、加纳、美国、英国、加拿大等25个国家的400余名专家参加了会议。在ITU-T SG16 Q22会议上，由中国信通院云计算与大数据研究所牵头的国际标准《Framework for Distributed Ledger Technology based Data Circulation and Marketplace Platform》立项成功，该数据流通交易平台标准的立项标志着可信数网（TDN）在子节点平台的标准化方面迈出坚实一步。（来源：CAICT数据要素）
由工业和信息化部、宁夏回族自治区人民政府联合主办的“2023中国算力（基础设施）大会”，于2023年8月18-19日在宁夏银川召开。大会举办1场开幕式、2场主论坛、10余场分论坛，同期举办创新成果展示会、算力学术会、产业推介会等特色活动。开幕式和主论坛将邀请政府领导、院士专家、领军企业代表等，共商算力发展大计；10余场分论坛聚焦算力前沿技术领域，从地方特色、算力应用及产业赋能、算力基础设施建设、算力网络提升、算力关键IT技术、智能化算力运维、算力安全等角度探讨促进算力产业向纵深发展，推动数字经济高质量发展。大会全程采用“专业观众现场参会+线上5G云直播”形式，打造千万人实时互动的行业盛会。
本届大会还发布了《中国综合算力指数（2023年）》，从算力、存力、运力、环境等维度衡量我国各省区市算力发展的综合水平。从“综合算力指数”来看，广东省、江苏省、上海市等排名靠前；从“算力分指数”来看，河北省、广东省、江苏省等排名靠前；从“资源环境层面”来看，宁夏、内蒙古、青海等排名靠前。大会还同时发布了《2023年中国算力白皮书》《2023年中国存力白皮书》《2023年中国运力白皮书》，对我国算力、存力和运力的技术创新、产业生态和发展趋势进行了研究。（来源：工信微报）
数字经济时代，首席数据官正成为引领企业数字化转型的关键角色。为推动企业首席数据官制度建设，充分发挥数据人才的生力军作用，中国电子信息行业联合会首席数据官分会、中关村信息技术和实体经济融合发展联盟8月17日在汕头成功举办了企业首席数据官论坛。会上围绕企业首席数据官制度、数据的治理和开发应用展开了深入交流探讨，并发布了3大成果。（来源：中信联 AIITRE）
首届CCF中国网络大会将于9月8-10日在浙江温州举行
中国计算机学会（CCF）主办的CCF中国网络大会（CCF ChinaNet）是国内计算机网络领域高规格、大规模的旗舰学术盛会。首届CCF中国网络大会（CCF ChinaNet2023）将于2023年9月8-10日在浙江温州举行，由CCF互联网专委会、CCF网络与数据通信专委会、温州大学联合承办。本届大会以“产学研创融汇，服务网络强国”为主题，14位两院院士关心指导，6位院士做大会报告，同期举办22场高水平专题论坛，40多位国家级高层次人才、100多位讲者共同研讨智能时代的网络技术发展。
届时，数据安全与治理主题论坛将面向数据采集、使用、传输、存储、共享和销毁的全生命周期，从多用户数据“可用不可见”联合建模与价值共享、基于安全多方计算的数据分析、区块链及数据安全中的应用、数据确权与治理、大模型安全与隐私等角度，邀请知名专家，进行交流分享。（来源：CCF网络与数据通信专委会）
中国信通院发布首批算力调度评估结果 新一轮评估启动
当前，国内各地纷纷筹建各类算力平台，上海市人工智能公共算力服务平台正式揭牌，科技部高新司发起成立了国家超算互联网联合体，宁夏上线一体化算力交易调度平台，东数西算一体化算力服务平台等。各类算力平台多是聚焦算力资源实现供需对接的过程和调度能力，并未形成真正的算力调度服务。在此背景下，中国信通院在可信云标准体系基础上构建了可信算力调度标准体系。目前，新一轮算力调度评估已开启，未来，中国信通院将持续完善可信算力调度系列标准，推动可信算力调度服务、平台建设与发展，系统化提升算力调度质量，充分发挥算力调度服务商产业效能，促进算力调度领域技术创新与落地实践。（来源：云计算开源产业联盟）
”数据经济新动能：促进数据要素市场高质量发展”研讨会在杭举办
8月10日，全球数字金融中心（杭州）联合全联并购公会在杭州举办了“数据经济新动能：促进数据要素市场高质量发展”研讨会，来自相关研究机构、高校、行业协会、从业机构等20余位专家学者参会，从数据要素市场法律制度、数据交易合规与监管、公共数据开放与应用、国内外数据产业发展等多方面进行了深入交流研讨。（来源：全球数字金融中心）
2023年8月16日，中国人民银行成都分行营业管理部与四川省金融科技学会联合发布了《2023公共数据金融应用白皮书》，这是国内首部聚焦公共数据面向金融领域开放和应用的白皮书。（来源：四川省金融科技学会）
2023年全球智慧教育大会“数据治理与认知发展”论坛成功举办
8月18日下午，2023年全球智慧教育大会“数据治理与认知发展”论坛在北京师范大学昌平校园成功举办。论坛以“紧扣认知发展、促进数据治理”为主题，由教育部教育信息化战略研究基地（北京）、中国信息通信研究院、全球云网宽带产业协会（World Broadband Association, WBBA）承办。教育部科学技术与信息化司司长雷朝滋、中国信息通信研究院党委副书记王晓丽出席论坛并致辞。（来源：互联网教育国家工程研究中心）
“云上湖州”数据要素流通合作发展大会暨浙江（德清）国家级车联网先导区数据产品首发仪式
8月18日下午，“云上湖州”数据要素流通合作发展大会暨浙江（德清）国家级车联网先导区数据产品首发仪式举行。（来源：湖州市大数据发展管理局）
8月21日，上海数据交易所将举办“数启浦东”数据要素市场发展支持政策解读会，本次发布会将对《实施细则》进行全面解读，介绍起草背景、总体考虑、主要内容、申请细则等内容，为上海自贸试验区内的数据要素市场健康发展提供指导与支持。为了鼓励各市场主体积极参与交易，上海数交所将在发布会上发布《上海数据交易所繁荣计划》，推出关于开展促进数据要素流通专项补贴的方案，在《通知》基础上，扩大覆盖范围，繁荣数商生态，充分激发数据要素市场活力，不断做大市场规模。（来源：上海数据交易所）
伴随着数据要素市场的健康、快速发展，数据安全、首版次软件质量、数据产品知识产权保护等诸多问题亟待解决。近日，中国人民保险重磅发布创新打造的全国首批数据保险类解决方案。该产品聚焦数据网络安全、数据产品知识产权保护、网络安全软件质量等领域，能够在通过提升技术保障的同时，有效降低网络安全责任的损失，减少数据安全事故后的应急响应成本，提升供需双方市场活跃度，摒除数据要素市场化的桎梏。（来源：深圳数据交易所）
场景驱动构建数据要素生态飞轮——从深圳数据交易所实践看CDM新机制
深圳数据交易所作为数据要素市场化配置的重要制度性平台机构，通过瞄准多维场景的复杂综合性需求，应用数据要素市场化配置的场景数据匹配（CDM）机制，构建了场景驱动的数据要素生态飞轮，推动数交所在建设数据交易场景、汇聚数据交易主体、连接数据服务机构、提高数据市场化配置效率等多个维度取得了显著的阶段性成效，为探索数据交易新机制、建设中国特色数据交易制度体系，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，培育中国式现代化新动能新优势提供了有益参考。（来源：深圳数据交易所）
日前，在大数据与数字经济大会暨2023（第八届）大数据产业生态大会上，大数据产业生态联盟秘书长、《软件和集成电路》杂志社社长、赛迪传媒副总经理都莉楠发表题目为《2023中国大数据产业发展研究》的主旨演讲，展望了2023大数据产业发展十大趋势：趋势一、数据要素加速从“数据资源”走向“数据资产”。趋势二、公共数据利用从“共享开放”走向“深度共享+授权运营”。趋势三、数据交易进入精细化管理新阶段。趋势四、算力基础设施从“一体化”走向“协同化、智能化、绿色化”趋势五、AIGC（人工智能生成内容）引领技术变革，推动全要素生产率提升。趋势六、“数据资产化”和“金融智能化”引领金融行业数字化转型。趋势七、网络应用解决方案推广、算力服务化、集约的大数据能力迁移引领电信行业数字化转型。趋势八、装备数字化、网络泛在化、软件云化和数据资产化引领工业数字化转型。趋势九、共性能力和应用建设、数据深度共享开放、数字履职能力提升引领数字政府转型升级。趋势十、跨渠道、跨平台、智能化、自动化引领企业营销能力的数字化转型。（来源：贵阳大数据交易所）
近日，国内数据要素产业政策密集发布，各地出台指导性激励性政策文件，百家齐放，为即将开启的万亿级数据要素市场奠定数据流通市场框架。较之以往，现阶段的产业政策目标更加明晰、实施方案更加具体、市场主体定义更加规范、培育数商生态更加突出。近日浙商证券计算机研究团队近日发布的《数据要素研究框架 ——且看数据要素起舞 共赴数字中国盛宴》研究报告，比较研究北京、上海、广州、深圳、长沙五大城市的数据要素流通模式，共同关注数据要素市场动态。（来源：浙商证券研究所）
总的来说，公共数据的产生来自于政府部门、公共企事业单位在履行公共管理职责或提供公共服务的过程，由于体量大、覆盖领域广，公共数据价值非常高。与其他数据类型相比，公共数据的权属结构较为清晰，最有可能在政策引导和推动下首先通过确权授权及市场化运营实现流通赋能与价值释放，是数据要素市场培育的关键突破口。
谈及公共数据授权运营，其实早在2020年已有部分地区引入企业开展公共数据的社会化利用，上海、浙江等地先后将授权运营写入地方法律，北京、海南、广东、四川等地也开展了各具特色的探索。在政策新趋势下，上海、江苏、福州、湖北等地成立了地方数据集团承担运营主体的角色，从制度、平台、应用、流通等全面发力。在新趋势下，公共数据授权运营已经进入了快车道，全国各地正在全速推进。（来源：CAICT数据要素）
数据重用是数字经济发展的重要方面，且数据重用往往能起到补充或替代新数据的作用。数据使用主要包含各种形式的数据利用方式，即进行数据收集、存储、分析和创新等活动，而数据重用则是指将数据用于原始目的之外的研究活动或目的。数据重用的法律障碍主要存在于两个方面：强调网络和数据安全相关的法律和侧重为数据利用提供保护的法律。应从以下几个方面重构数据重用相关法律制度：重视《数据安全法》和《个人信息保护法》等为数据重用提供质量保证和安全可信环境的法律价值；充分发挥《著作权法》等相关法律保护并鼓励数据集合所有者授权、分享数据的作用；构建数据重用风险评估机制。（来源：海峡法学）
数据要素市场化的一种方案：基于数据信托的数据交易所机制重构
数据交易所面临数据收集能力与数据转让动力不足，合规性、合质性、合价性不确定的供需障碍，致使其难以发挥配置数据资源、促进数据要素市场化的作用。梳理研究现状，“数据信托说”“数据使用许可说”“‘交易所化’路径”可以作为数据交易所机制重构的思路。通过数据信托对数据权益进行解构与重组，将数据信托受益权、数据信托管理权、数据产品使用权分置于数据主体、数据供给者、数据需求者，在长期激励与信义义务约束之下开展数据管理，并进行数据信托受益权标准化交易与数据产品使用权透明化交易，可有效回应数据交易各方的多元诉求。基于数据信托的数据交易所机制的构造应立足数据信托的设立与治理“一核”，贯通数据信托受益权的标准化交易机制与数据产品使用权的透明化交易机制“两端”，在承袭既有经验基础上，对数据信托及交易所产生的新情况给予特别考虑。（来源：电子政务杂志）
韩强、吴涛：论数据要素收益分配的制度基础——基于用益补偿的视角
为了避免数据要素市场的激励不足以及规制焦虑，有必要解构“数据要素收益”的规范意涵，明确收益性质、收益分配方式。对数据要素收益与数据本身价值不能等量齐观，应厘清数据要素收益的“用益”本质，构建数据要素收益分配的制度基础。“数据资源持有权”描述的是数据相关方保有利益的正当性基础，数据经由使用后，数据要素收益初次生成于数据使用者处。从保有利益的正当性以及价值贡献因素出发，可以构建数据主体与数据使用者、数据使用者与数据使用者之间的用益补偿规则。在此基础上，逐步构建利益平衡规则，以及弱者保护、三次分配等方面的公法规则，辅以消费者基金、平台自治、数据保险等配套制度，实现数据要素收益分配的制度正义。（来源：华政民商）
算力是指计算的能力，它在数字经济中扮演着重要的角色，是数字经济的底座，其重要性不言而喻。就像高铁和5G一样，算力能够推动国民经济的发展，对推动中国式现代化具有重要意义。同样地，高效处理数据，对于确保人工智能、大数据和元宇宙的质量至关重要。人工智能的三驾马车包括大数据、算法和算力，智能算力的不足将限制我国在人工智能领域的创新能力。正所谓“大力才能出奇迹”，ChatGPT大模型需要使用一万块GPU卡才能发挥出巨大的效能，其成功也离不开强大的算力支持。而算力的不足，同样会制约我国在大数据、元宇宙构建等领域的创新能力。（来源：中国教育网络）
来源：人民数据研究院
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