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数据资产评估人民数据在行动,怎样规避数据价格波动风险?

2023-12-05 来源: 人民数据研究院高级研究员 白杨

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       近期,《数据资产评估指导意见》和《企业数据资源相关会计处理暂行规定》两份文件引发舆论关于数据资产列入资产负债表的讨论,带来的机遇与挑战值得关注。

数据被誉为“新时代的石油”,与土地、劳动、资本和技术并列成为重要的生产要素,数据资产化的相关工作正在提速进行。10月1日起,中国资产评估协会制定的《数据资产评估指导意见》正式施行。《指导意见》有效解决了业界在过去一段时间面临的数据资产定价方法不统一、定价公允性难保障、交易信息不对称等问题,为下一步数据资产入资产负债表奠定了重要基础。另外,由财政部制定的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》将于2024年1月1日起施行。

01

明确数据价值评估机制

专家和业内人士认为,两份政策文件的印发实施,将极大推动数据资产化进程,激发数据要素型企业创新活力,促进我国数据要素市场高质量发展。浪潮卓数大数据董事长张帆认为,《指导意见》推动建立数据资产价值评估机制,构建数据资产定价指标体系,进一步明确数据价值评估规范。中电数创数据创新研究院院长乔亲旺表示,《指导意见》对社会各界加快形成数据资产价值共识、创新数据资产化路径探索产生了积极推动作用。

02

企业资产有望增厚

国家发展和改革委价格监测中心副主任王建冬表示,至“十四五”期末我国数据要素流通市场规模将达到万亿元,是一个巨大蓝海。开启这一蓝海的“金钥匙”就是建立起数据登记确权、评估计价和资产入表的政策闭环。上海数据交易所总经理助理刘小钰认为,“数据资产在表内表达将为国家新增万亿级资产规模。如果在宏观层面达到万亿级,微观上对国有企业、上市企业、中小企业怎么进行统计核算,有巨大的想象空间”。

03

各地积极创新实践推动政策落地

在一系列政策的指引下,各地致力于推动相关工作落地,对资产入表做出相应准备。

在数据产权确认方面,山东、浙江等地出台了数据资产登记和数据知识产权登记制度,山东等地建立数据资产登记平台,北京、深圳等地建设了数据资产知识产权登记平台,初步解决了数据资产权属不清的问题。

不少数据交易所已开展了多维度创新实践,上海数据交易所发布了“数据要素市场繁荣计划”,推出关于开展促进数据要素流通专项激励资金的方案。西部数据交易中心启动了数字资产(消费积分)平台,整合衣、食、住、行、娱、购、游等企业消费积分资源,打通消费积分在零售终端的兑换路径,实现个人及企业消费积分跨平台、 跨行业、跨地域自由兑换。

2023年7月11日,由人民网·人民数据针对数据要素市场打造的“数据资源持有权证书”“数据加工使用权证书”“数据产品经营权证书”(三证)正式面向全国发放。“三证”是人民数据基于人民链Baas服务平台(2.0版本)上进行的确权、上链、存证、交易服务工作,在2019年推出全国首个数据确权平台以后,人民数据按照国家相关政策规定以及“数据二十条”的相关要求,结合多年的大数据服务实践经验,通过“三证”着力打造一个全国性的数据交易服务平台,解决各级党政机关之间缺乏统一标准的数据平台,各级大数据交易所之间存在的“数据孤岛”现象及数据要素市场数据持有权、使用权、经营权不明晰的问题。

 

数据资产入表带来了巨大的想象空间,相关工作也面临着挑战。由于数据的价值受到时间、对象、组合等多种因素的影响,可能导致市场上数据价格波动较大,增加参与者的风险。专家建议一边试点,一边对各类现象跟踪研究,以形成宽严有度、科学严谨的法律法规和有利于实体经济发展的健康商业模式。