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首页加速推动数据要素市场化流通
2022-05-24 来源： 中国经济新闻网
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数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。据国家工业信息安全发展研究中心最新测算，预计到2025年，中国数据要素市场规模将突破1749亿元，整体进入高速发展阶段。数据要素流通正迎来加速期。
专家表示，要加快数据交易市场建设，简化数据市场准入机制，鼓励更多行业参与数据交易，加快形成规模效应，降低数据交易成本，为中小企业参与数据交易提供便利。
数据要素亟待开发利用
相关数据显示，我国每年全社会数据量增长约40%，但真正被利用的数据增长率只有5.4%。当前，数据要素开发利用不够的原因有哪些？
“一是数据要素统筹能力不足，快速增长的数据要素数量与数据统筹制度建设速度不匹配。二是数据监管能力仍须完善，数据存储、流通和使用存在安全隐患。三是尚未建立成熟的数据交易市场，数据要素标准化、商品化能力不足。”中国移动通信研究院研究员李佳璐说。
莫干山研究院特约研究员纪飞峰认为，这主要有政策、市场、技术、应用等四个方面的原因。首先，数据作为一种新型的生产要素，其配套的经济政策、法律法规等尚未建立完善。其次，我国数据市场建设尚处于早期探索中。再次，数据技术仍须进一步完善和提升，对海量的多维异构数据的处理仍是难题。最后，我国的数据产业链尚处于前期发展阶段，基于数据的开发利用尚不够充分，数据应用的灵活性、创造性、活跃性亟待进一步激发。
推动数据要素流通和市场化建设
数据的价值在于流通交易。数据虽然具有普遍的使用价值，但只有通过市场交易才能完成从资源到资产、再到资本的“变现”，才能达到数字经济的发展目标。
纪飞峰表示，第一，要确定数据的产权和使用权，加快对数据采集、加工、脱敏等产业链的各环节制定明确、规范的法律法规。第二，要加快数据市场的建设。逐步统一数据的标准、格式、交易等规则，降低数据交易的成本和难度，确保数据交易的安全性。第三，要扩大可交易数据的来源。鼓励企业加快数字化转型，支持工业互联网、商业互联网、产业互联网等数字化平台的健康发展。从制度上推动政府部门或企事业单位数据的开放共享。第四，要鼓励各行各业充分挖掘数据的价值，大胆创新，不断衍生数据产业新模式、新场景和新应用，从而拉动我国数据产业链的完善和发展。
李佳璐建议，一要加快全国统一数据平台建设。完善政府部门间信息管理和流通制度，建立覆盖各级政府部门的数据共享交换机制，畅通跨区域、跨部门数据交换通道。建立健全社会数据管理制度，在政府部门和企业间建立数据采集、信息报送渠道，提升政府平台和社会公共数据平台数据共享和流通效率。二要建立多维度的数据监管体系。强化政府监管职能，完善数据确权、公平竞争、防控风险等方面的制度建设。探索建立政府、平台和互联网企业、数据市场主体等多方参与、协同共治的新型监管机制。强化企业和管理者的公平竞争意识，实现平台企业自我净化和监督。三要加快数据交易市场建设。简化数据市场准入机制，鼓励更多行业参与数据交易，加快形成规模效应，降低数据交易成本，为中小企业参与数据交易提供便利。
编辑：钟旭惠
编辑：钟旭惠
