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一周数据扫描:沈竹林任国家数据局副局长;上海发文推动上海数据品牌培育(10.9-10.13)

2023-10-16 来源:

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相关政策
 
01
 
沈竹林任国家数据局副局长
近日,人社部网站发布消息,国务院任免国家工作人员。其中,任命沈竹林为国家数据局副局长。国家数据局是今年新组建的国家局。今年3月,国务院机构改革方案出炉。其中提出组建国家数据局,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等,由国家发展和改革委员会管理。公开履历显示,长期在国家发改委任职的沈竹林,曾任高技术产业司副巡视员,高技术司副司长 ,创新和高技术发展司党支部书记、司长等职。
国家数据局首任局长此前也已明确。今年7月28日,人社部网站发布消息,国务院任免国家工作人员。其中,任命刘烈宏为国家数据局局长。公开履历显示,刘烈宏,男,汉族,1968年10月生,四川成都人,1990年7月参加工作,1997年8月加入中国共产党。现任第二十届中央候补委员,国家发展改革委党组成员,国家数据局党组书记、局长。(来源:中国证券报)
 
02
 
自然资源部关于进一步做好地籍调查工作的通知

近日,自然资源部发布通知,其中提到加快建设地籍数据库、强化地籍数据共享应用和动态更新等多项工作任务。旨在进一步完善地籍调查工作机制,促进地籍数据共享应用,更好支撑确权登记等。其中提到,持续提升地籍数据完整性和覆盖度。各地应按照地籍数据库标准等要求,梳理整合各类地籍调查成果和确权登记结果,力争用3~5年时间建成较为完整的地籍数据库,实现图形、属性、档案等信息一体化管理,逐步形成全域覆盖、要素齐全的地籍图。对地籍图空白区,要结合工作需要,分类型、分区域、分阶段推进地籍调查全覆盖。探索运用实景三维中国建设成果,建设三维地籍数据库。(来源:自然资源部)

 
03
 
上海发文,推动上海数据品牌培育
为加快培育数据要素市场,贯彻落实《立足数字经济新赛道 推动数据要素产业创新发展行动方案(2023-2025年)》,充分发挥好数据品牌牵引和示范作用,推动数据要素产业高质量发展,现组织开展上海数据品牌培育工作。通知指出,到2025年底,企业数据管理能力进一步提高,数据产品量质齐增,品牌引领和辐射效应进一步彰显,品牌培育与数商发展的联动机制基本形成,数据要素发展生态整体跃升,打造100+上海数据品牌。(来源:上海经信委)
 
04
 
大理发布数据要素“四大文件”:数据要素市场化改革、运行、管理及安全

近日, 大理白族自治州发布《大理州数据要素市场化配置改革行动计划》《大理州数据要素管理办法》《大理州数据要素市场运行管理办法》《大理州数据安全管理办法》等四个数据要素文件,

行动计划明确提出到2025年底,建成在全省交易规模领先、辐射南亚东南亚的数据流通交易中心,实现数据要素市场规范有序发展,提出建设云南省大数据交易中心及平台,培育壮大场内数据交易。(来源:大理州人民政府网)
 
05
 
浙江省首批企业首席数据官试点企业申报工作启动
为深入实施浙江数字经济创新提质“一号发展工程”,落实《浙江省推进产业数据价值化改革试点方案》确定的改革任务,根据《浙江省企业首席数据官制度建设指南(试行)》(浙数办〔2023〕4号)的要求,结合我省实际,开展浙江省首批企业首席数据官(以下简称“CDO”)试点建设工作。根据《浙江省企业首席数据官制度建设指南(试行)》标准,确定若干个省级CDO试点企业开展试点,推动省内企业开展CDO制定体系建设,引导企业用好数据要素,充分挖掘数据要素价值,加快企业数字化转型、构建数字生产力。(来源:浙江经信)
 
06
 
广州:海珠打造全国首个核心标准 助力数据经纪人能力提升
作为数据经纪人试点区,广州市海珠区将再作新尝试。目前由广州市海珠区政务服务数据管理局、清华大学牵头,中国软件评测中心、广东电网能源投资有限公司、广州唯品会数据科技有限公司、广东云创数据有限公司等专业机构、数据要素企业积极参与,正式启动编制国内首个《数据经纪人能力成熟度评估模型团体标准》按编制计划,评估模型将综合考虑四个方面因素,分别是:总体性,即能反映数据经纪人整体水平;可行性,即开展可量化的数据收集;发展性,即长远考虑评估模型和数据经纪人都是动态发展的;可操作性,即帮助数据经纪人开展自我评估及优化改进。评估模型计划于2023年底完成编制和发布。评估模型将是全国首个应用于数据经纪人的综合评估模型,成为数据经纪人制度体系的首个核心标准,促进数据经纪人制度继续完善优化。(来源:数字琶洲)
行业动态
 
01
 
关于征集数据要素相关标准试点验证的通知

为深入贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划2035年远景目标纲要》《国家标准化发展纲要》《“十四五”数字经济发展规划》相关要求,加快推进数据要素标准化工作,培育数据要素市场,充分发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用。全国信标委大数据标准工作组现面向全国数据要素领域相关产学研用单位征集参与标准试点验证单位,邀请各单位共同推进数据要素领域相关标准试点验证工作。(来源:大数据标准工作组)

 
02
 
2023年度国家自然科学基金委员会管理科学部专项项目指南——数据要素及其流通的基础理论与机制设计
本项目立足于国家数字经济深化发展的重大战略需求,充分认识和把握数据要素流通的基础理论、重要实践、关键环节和瓶颈,旨在构建数据要素及其价值释放与高效流通的理论框架,优化数据要素的市场化机制,突破面向数据要素流通全过程的基础制度、流通机制及其支撑技术,从而在国际上率先建立系统性的关于数据要素及其流通的理论与方法体系,在理论上为数据要素及其流通的理论创新做出贡献,在实践中有效地支持我国数据要素基础制度的构建、市场流通机制的建设、数据要素价值的释放,从而为加快我国数据要素市场规范化建设和我国数字经济高质量发展做出应有贡献。本专项项目聚焦我国数据要素领域的重大战略需求和探索实践,瞄准国际最前沿的理论发展开展相关研究,鼓励开展科学理论建模与实证研究,鼓励开展跨学科交叉研究,鼓励同政府研究机构和相关产业部门联合申请。(来源:国家自然科学基金委员会)
 
03
 
人大高研院(深圳)数据要素研究中心成立暨国内首个数据要素市场化推进力指数发布会即将举行
中国人民大学数据要素与社会发展研究中心(深圳)聚焦数据要素与社会发展的交叉领域,通过合作交流与跨学科研究的组织方式,全面启动中心与深圳市发展与改革委员会、深圳市统计局、深圳市政务服务数据管理局、深圳数据交易所、前海金融控股有限公司等深度合作,就数据要素、数字中国、智慧城市、政务元宇宙等问题开展深度科研合作和联合前瞻性研究,旨在开辟新时代社会科学领域新的学科增长点与生长方向,为国家和区域发展提供战略咨询和政策分析。研究中心拟定于2023年10月14日14:00在深圳国际会展中心(宝安)国际报告厅(媒体中心)举办成立大会,并特设“数据要素 政府统计与国家治理现代化论坛”。本论坛拟邀请来自政府、学界和业界的领导和专家,为数据要素与社会发展以及国家治理现代化提供新思路。(来源:中国人民大学交叉科学研究院)
 
04
 
“数据要素主题全国行”系列活动研讨会会议通知

云联盟拟订于10月18日下午在北京召开“数据要素主题全国行”研讨会。会议将组织有意愿发展全国业务的生态企业共同探讨走进地方大数据局、城投公司、各委办以及地方央国企的需求,并详细介绍首站走访的城市、拜见的领导、座谈的各委办、考察当地的央国企以及后续系列活动安排。同时,本次会议拟邀请国家级数据要素公共平台负责人,发布“全国数据要素公共平台数据产品”、解读“数据要素科技生态建设计划”、“数据资产入表”与“数据确权三证申请流程”。(来源:海淀创业园)

交易市场
 
01
 
关于开展2023年度中国(上海)自由贸易试验区专项发展资金支持数据要素市场发展项目申报工作的通知
根据《中国(上海)自由贸易试验区专项发展资金支持数据要素市场发展实施细则》(浦科经委规﹝2023﹞4号),我委组织开展2023年度中国(上海)自由贸易试验区专项发展资金支持数据要素市场发展项目申报工作。申报对象为工商注册、税收户管均在自贸试验区内的经市政府批准成立的数据交易场所。申报单位进行网上申报,各片区管理局受理申报并进行审核推荐。(来源:中国上海自贸试验区)
 
02
 
德阳数据要素应用场景实验室正式启用
在德阳市政务服务和大数据管理局的指导下,由德阳国科数字产业发展集团有限公司牵头组建的德阳数据要素应用场景实验室,2023年9月26日正式投入使用。实验室以数据要素相关技术研究、产品孵化、场景应用融合创新为主要建设目标,围绕金融、卫生健康、能源、交通、社会保障等五大领域,重点开展数据安全有序流通技术、政策研究。(来源:德阳数发集团DDIDG)
 
03
 
2023(第四届)江西开放数据创新应用大赛正式启动

 

近日,2023(第四届)江西开放数据创新应用大赛在赣江新区正式启动。本届大赛由省发展改革委、省委网信办、省政务服务办、省教育厅、省工业和信息化厅、赣江新区管委会共同指导,省大数据中心和赣江新区创新发展局联合主办。本届大赛设置创新创意、场景应用两个赛道,围绕“数字社会”“数字生态”“数字文旅”“智慧医疗”“视频挖掘”等领域,面向全国公开征集开放数据创新作品和解决方案,对数据有兴趣有专长的企业、高校师生、科研院所、创业团队或个人均可报名参赛。获奖选手最高可赢得三万元奖金和由指导单位颁发的荣誉证书。登录大赛官网(https://data.jiangxi.gov.cn/jxoda)即可报名参加。(来源:江西发改)
 
04
 
西部数据交易中心数据资产化试点企业征集

2023年8月21日,财政部发布了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》,有助于提升企业数据资产运营及变现能力,推动数据运营变现。“数据资产入表”后将在财务报表中直接反映企业数据资产的经济价值,释放数据资产的金融属性,为企业在数字经济时代的价值发现提供新思路。

在此背景下,首期数据资产会计入表闭门座谈会于9月26日成功举办,正式启动数据资产化服务联合工作组。为更好地开展数据资产化试点工作,此次发起数据资产化试点基本情况调研活动,填写时间截至10月20日18时。本次问卷调研数据不会用于任何商业用途,任何运用本调查数据报告不会披露调研单位信息。(来源:西部数据交易中心)

 
05
 
全球数据要素50人论坛中原研究中心落地郑州

近日,全球数据要素50人论坛专家组到访郑州数据交易中心,双方围绕全球数据要素50人论坛中原研究中心建设和具体合作内容进行了深入交流。会上,全球数据要素50人论坛专家组组长、有数咨询总经理吴大有和郑州数据交易中心总经理潘新民,共同为全球数据要素50人论坛中原研究中心揭牌。全球数据要素50人论坛中原研究中心落地郑州,是河南在全球数据要素研究方面迈出的重要一步。未来,双方将以研究中心为载体,充分发挥各自优势,汇聚多方资源,推进数据流通交易等相关内容研究,定期组织数据交易、课题研究、战略咨询、专家会议等活动,推动咨询项目与数据战略咨询落地,协助数据要素型企业数智化转型,挖掘并打造数据产品,促进数据产品流通交易和企业数据资产入表等工作,激活企业数据资源价值,持续探索数据流通交易新实践、新认知。(来源:郑州数据交易中心)

前沿观点
 
01
 
2023中国大数据产业发展指数报告全文正式发布
日前,北京大数据研究院联合多家单位发布2023年中国大数据产业发展指数报告。报告显示,过去一年里,我国大数据产业整体发展态势良好,呈现以东部沿海地区为引领、中西部地区加速追赶的格局。指数评价结果显示,我国大数据产业近年来从小范围、小场景应用加速走向大范围、深层次建设;不仅头部城市发展能级量级不断提升,中西部地区、二三线城市的大数据产业发展也持续加速。(来源:大数据分析技术创新中心)
 
02
 
李莉莎、彭子盈:论粤港澳大湾区金融数据跨境流动治理机制
在数字化转型的时代,随着数据要素流通规则建设的进一步加快,金融数据跨境流动交易的重要性、价值性越发凸显。粤港澳大湾区基于其金融、信息、经济以及区位优势,可作为数据跨境流动的测试平台,为全国金融数据跨境流动治理提供参考样本。实现大湾区金融数据跨境流动治理效果最优化,要考虑大湾区区际机制的特殊性及金融数据的本质属性,采用多维度、分阶段、立体化的治理模式,促进大湾区三地在金融数据治理领域的合作与趋同。大湾区金融数据跨境流动治理机制的构建可从宏观、中观、微观三个维度设计对应的治理机制:在宏观层面上优化大湾区金融数据跨境流动治理顶层构架,制定包容有序的制度规则衔接机制;在中观层面上探索大湾区金融数据跨境流动创新监管体制,改善粤港澳的金融监管及协作情况;在微观层面上建立联动粤港澳三地金融数据共享机制,高效畅通三地数据共享开放渠道。(来源:城市观察杂志)
 
03
 
刘雅君、张雅俊:数据要素市场培育的制约因素及其突破路径
数字经济时代,数据因有别于传统生产要素的技术—经济特征而成为现代生产要素。培育数据要素市场需要实现数据要素市场化配置、畅通数据要素交易流通和充分释放数据要素价值三重构建目标。中国数据要素市场发展迅速,市场建设有序推进,但基础制度仍不完善,尚未充分挖掘数据要素市场规模并释放发展潜力。当前面临着数据安全保护不足、开放共享流通不畅、数据权属不清、双重信任困境难规避、定价和交易体系不健全等现实挑战和制约因素。破解数据要素市场化困局,未来应基于“制度支撑—交易体系—市场监管—技术赋能”四位一体的发展路径,以数据要素分类分级为起点,通过数据要素确权、定价和参与收入分配的机制等制度基础支撑数据要素有效供给;加快数据要素市场交易体系构建;推动科学立法与规范监管,保障和支撑数据要素市场交易及运行。培育数据要素市场,应加速推动要素市场化配置,充分释放数据要素价值,赋能数字中国建设。(来源:辽宁大学俄罗斯蒙古研究中心)
 
04
 
数据要素如何重构全球价值链分工格局:区域化还是碎片化
近年来,受逆全球化思潮等外部冲击的影响,全球价值链(Global Value Chains, GVCs)的发展长期停滞,生产碎片化水平持续下降。数据作为链接全球资源的纽带,加剧了全球生产关联的复杂化和国际贸易关联的多元化,推动了GVCs从传统链式结构逐步向“你中有我,我中有你”的网络形态转变。数据要素为跨国企业重新调整分散在全球不同区位的生产环节带来了新契机,进而推动GVCs的分工格局呈现出新的发展态势。因此,本文尝试从网络分工的视角出发,探讨数据要素影响全球分工格局的内在逻辑,为不同发展水平的国家(地区)在GVCs重构背景下共享数字经济时代的红利提供新思路。(来源:中经网数字专版)
科技基建
 
01
 
当黑产“学”会大数据精准诈骗,怎么办?
万物皆可数据的当下,数据要素作为数字经济时代的“石油”,其流动所能够带来的资产价值,正引发越来越多企业、机构的重视和布局。然而这一过程中,与之伴生的数据安全问题,却并未得到行业足够的重视和相应的投入。令人忧心的是,当企业轻视安全投入的同时,越来越多的黑产机构却开始使用大数据技术获取受害人信息,并且利用认知差实施精准诈骗,令教授、研究生等高知群体也频频上当受骗。对社会和个人的隐私及资金安全造成严重威胁。蚂蚁集团副总裁兼首席技术安全官韦韬看来,为了避免数据的泄露和被黑产等机构的滥用,在法律条文约束的基础上,还需要通过隐私计算、区块链等技术加持,让数据以密态的形式流通。也只有通过数据密态实现数据流通从主体信任到技术信任的过渡,才能让各数据要素持有方,能够更加积极地参与数据交易,这样才能最大化数据要素的价值。韦韬展示了蚂蚁集团在推进数据安全和数据要素密态流通方面所做技术创新与落地检验成效,并进一步展望指出,未来的数据密态发展将经历三个阶段,分别是计算密态化阶段、大数据密态化阶段和数据要素密态化阶段。(来源:中国计算机学会)
 
02
 
亚运会“一馆一策”精准气象服务,浪潮信息打造数据存储基础设施

日前第十九届亚洲运动会圆满闭幕。数字火炬人“弄潮儿”、数控草坪、云上转播、智慧气象等黑科技让本届亚运会成为特色鲜明的“智能亚运”。作为亚洲水平最高的综合型运动会,本届杭州亚运会竞技水平再上一个台阶之时,场馆建设、赛事保障、文化活动、创新理念也展现出极高水准。一场盛会,万千气象,其中,浙江气象部门以“一馆一策”的精准气象服务担当“幕后守护者”,为赛事有序进行保驾护航。

众所周知,天气向来是“风云莫测”,有时候比赛场馆附近上空的一个流云团生成,都可能对赛事带来影响,可以说,精准气象服务就是大型运动会赛事的“定心丸”,更是运动会主办方高水平服务保障的体现,杭州亚运会建成了包含气象服务保障与应急方案体系、亚运会天气精密检测与精准预报体系和全方位、精细化的精准天气服务,这背后是浙江气象部门对海量气象数据的采、存、管、用,以各种比赛场馆为业务场景,通过监测设备收集海量气象数据,再以数据要素为牵引,利用先进的数据基础设施对海量的数据要素进行存储、分析和管理,并形成多种气象服务产品,最终为赛事场馆提供精准的气象服务。(来源:浪潮服务器)

 
03
 
论坛回顾:数据要素可信流通技术分论坛在穗召开
9月26日,“2023数据要素发展大会”在广州成功召开,本次大会以“激发数据价值,共促要素发展”为主题,邀请政府部门、专家学者、企业代表等共商数据要素发展中的关键问题,为我国加快培育数据要素市场提供思路以及政策建议。数据要素可信流通技术分论坛由中国信通院云计算与大数据研究所姜春宇主任主持。(来源:CAICT数据要素)

 

来源:人民数据研究院

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