网约车平台存在“强势派单”和规则不透明问题,人民数据正式发布《网约车数据实测分析报告》
2024-01-31 来源:
研究表明,数据测评结果与过往一年主流舆论的观感不谋而合,聚合平台模式下的平台“层层抽成”及分佣规则不透明、“一口价”等平台派单规则和算法不合理等关键问题,成为变相挤压司机收入和当前影响司机职业权益保障的重要因素。《报告》呼吁,安全无小事,网约车行业事关百姓出行安全,一举一动事关民生。即便驾驶员“供过于求”,平台也不能以“买方市场”的傲慢姿态、借助聚合平台的兴起层层盘剥,进而导致驾驶员需要接更多的单,才能勉强维持收入与此前持平。
10家被测评平台中,在“司机日常接单体验”方面,滴滴出行、高德地图-神州专车和花小猪-阳光出行、首汽约车和美团-阳光出行分列第一、二、三梯队。滴滴出行司机在每天接单数量、每单平均金额以及每月实际收入方面综合体验最佳。在司机职业权益保障方面,首汽约车和美团-阳光出行挣得最少、干得最多,高德地图-神州专车司机实收高但较为辛苦。其中,首汽约车和美团-阳光出行的司机表示,要想拿到每月三四千元的收入,每日分别需投入工作18小时和12小时左右。
在“本单测评体验”方面,十家平台的本单平台抽佣比例平均高达24%,其中7家比例[2]在25%—28%左右。虽然这一水平低于行业内公认的“隐形上限”30%,但多数本单抽佣比例也已逼近“临界值”。其中,高德地图-神州专车和哈啰出行-阳光出行位列前2,分别高达28%和27%,曹操出行等其他四家抽成为26%。高德地图-神州专车和曹操出行是本单乘客支付金额最低的两家平台,均在19元左右。可见,“低客单价+高司机抽佣”变相降低了司机收入。
10家平台中,首汽约车的本单平台抽佣比例最低、仅为15%,但因其为出租车运营管理模式,故司机每月还必须缴纳5800元的“份子钱”。受访司机表示,首汽是国企、运营规范,且为司机正常缴纳保险,但是采取每月“双重佣金”模式,加之不允许司机接其他平台的单,导致不少司机对收入非常不满。
近年来,聚合平台的兴起加剧了行业多元化竞争,同时也带来了“层层抽成”等新问题。调研结果显示,“聚合平台+自营平台”模式下的平均抽佣(25%)比自营平台(20%)高出5%,“层层抽佣”让司机收入提升难上加难。除了平台抽佣,影响司机收入的其他重要因素还包括最初的购车或租车费用,以及出车燃油费、车辆保养费等等。所以即便抽佣比例未突破30%,司机在北京的平均每月实际收入也是在7000元左右、平均每日工作时长接近12小时。
在受访驾驶员主观感受与建议方面,希望改变派单规则中的“强势派单”与规则不透明两大突出问题、希望改进低时长费和低远途费等收费规则、完善奖励机制、优化导航体验、提升保险等司机职业权益保障待遇等等,成为主要呼声。
有鉴于此,人民数据研究院呼吁,网约车行业驶入“白热化”竞争新阶段,各类型平台必须兼顾效率与公平,落实统筹发展与安全,做到“两个持续”,确保“约束”与“保障”并行,即持续通过优化平台算法与规则来加强自我合规约束,持续强化消费者合法权益保障和司机职业权益保障,推动构建和谐司乘关系。
《报告》最后提出了四点网约车行业生态治理的建议:政府加大治理合力,探索构建“平台自查+部门抽查+大数据测评”的网约车平台合规发展评价体系,保障消费者合法权益的同时,酌情加大驾驶员评价比重,建设和谐司乘关系;推动平台算法和规则更加人性化,重点减少“一口价”等争议,还要让司机敢于摁下“暂停键”,充分保障其休息权,避免引发更多司乘纠纷或安全隐患;多方共治确保平台抽成上限科学测量、动态演变,鼓励“约车+承运”平台合作抽成规则从事后转至事前公开;司机职业权益保障落到实处,既要抓住平台抽成等普遍性问题,又不能忽视既是出租车又是网约车这类“双重属性”平台的特殊性问题。
【1】自营平台是指约车平台和承运平台为同一实体的平台,如滴滴出行。聚合平台是指依托互联网技术、与网约车平台公司合作、面向乘客并匹配供需信息,共同提供网络预约出租汽车服务的平台。使用聚合平台预约网约车,约车平台与承运平台分属两方。例如,乘客使用高德地图打到了阳光出行的车,则高德地图为约车平台、阳光出行为承运平台,此种情况在数据统计时以“高德地图-阳光出行”形式标注。
【2】由于本次测试为随机测试,仅有3家平台使用了乘客优惠券,未能获取“乘客实际支付金额”的全部有效数据,故统一使用“乘客支付总金额”(含优惠券)来计算平台抽佣比例。计算公式参考交通运输部有关政策规定,即平台抽佣比例=(乘客支付总金额-驾驶员劳动报酬)/乘客支付总金额。
作者:人民数据研究院